中新经纬客户端9月28日电 28日,国新办就决战决胜脱贫攻坚为全面建成小康社会提供坚实交通保障有关情况举行发布会。交通运输部副部长戴东昌表示,目前交通运输部也正在制定农村公路中长期发展规划纲要,指导今后一个时期农村公路高质量发展。另外,正在研究“十四五”交通运输发展规划,会把“四好农村路”的建设、养护、管理作为重点来抓。
有记者问:2019年底,贫困地区已实现具备条件的乡镇和建制村百分之百通硬化路,交通部门采取了哪些措施来管理好、养护好乡村的硬化路?
戴东昌指出,到去年年底,我们农村公路规模已经到了420万公里,在整个国家公路网里面,80%以上都是农村公路。“这么巨额的投资,这么巨额的资产,这么重要的农村基础设施和广大农村老百姓息息相关。我们建好了,怎么管好、养好,这是非常关键的。”他说。
戴东昌介绍,在通硬化路的过程当中,交通运输部高度重视,一手抓新建、一手抓管理养护。推动国务院出台了《深化农村公路管养体制改革的意见》,会同财政部出台了贯彻落实《意见》的实施方案,指导部署全国农村公路管养工作,深化改革,建立管养机制,使我们的路不仅要建好,还要管好、养护好。
第一,在深化改革的意见里,就提到了养护资金的来源非常重要,比如提到了县道,每年每公里日常养护费用不少于1万元,乡道每年每公里不少于5000元,村道不少于3000元,这跟以前相比都提高了很多,而且要求更加具体、更加明确。另外对于管养的体制机制建设以及责任都提出了明确的要求。
第二,推广路长制,现在不少省份都已经推广建立了路长制,更加明晰了责任,压实了责任,特别是压实了地方县一级的主体责任,使农村公路管养更加制度化、规范化。
第三,在农村公路的管理养护方面,加强了标准、规范和制度建设,出台了技术标准、技术规范,因为农村公路有它的特点特色,各地差异性也比较大,所以在技术、标准、规范、制度建设方面加强和完善,能够为农村公路的管养包括建设提供技术支撑。
第四,我们以示范县建设作为引领和抓手,推动“四好农村公路”的建设,“四好农村公路”工作是建设好、管理好、养护好、运营好,所以建设完后的短板和将来我们要着力的就是“管理”和“养护”。在“十三五”期间,我们跟农业农村部、扶贫办共同认定、评选出了200个示范县。在“十四五”期间,我们也将继续深化示范县建设提质扩面,除了示范县之外,还要搞示范市,还要搞示范省,使“四好农村路”的建设向更大方面提质扩面,以示范作为引领,带动“四好农村路”建设,特别是管理养护这项工作。
第五,做好与乡村振兴战略的衔接。脱贫攻坚的目标完成之后,不是划了句号了,我们将在一个新的平台上、新的起点上来谋划下一步的发展,做好与乡村振兴的衔接,支撑好农业农村的现代化。目前交通运输部也正在制定农村公路中长期发展规划纲要,指导今后一个时期农村公路高质量发展。另外,正在研究“十四五”交通运输发展规划,会把“四好农村路”的建设、养护、管理,作为重点来抓。(中新经纬APP)
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